京津以“交通”破题公共服务一体化

　　新华网天津８月７日电（记者 方问禹）京津两市6日签署包括一个重点工作协议、五个框架协议在内的“１＋５”合作协议。作为京津２０１４年－２０１７年重点推进的３０项工作之一，协议明确提出“促进公共服务一体化”，京津将以“交通、医疗、教育、通信”破题公共服务一体化。

　　根据协议，近期京津两市将优先推进交通一卡通的互联互通试点工作。

　　此外，京津还将探索社会保障跨区域转移对接。尤其在医疗保障领域，京津将研究建立医疗资源共享机制，探索建立医疗联合体，开展执业医师一体化注册管理；强化区域间卫生应急合作，建立长期、稳定、高效的区域卫生应急合作机制。

　　在教育方面，协议提出，将支持有条件的优势教育资源开展合作办学、联合科研和人才培养，建立优质资源互通互享、课程互选学分互认、教育发展规划互通协商的机制，深化教育战略合作。

　　对于此前舆论广泛关注的“京津冀同城化通信”的问题，协议也给出了回应：京津将推动建立两市移动、固话通信的联网、同网改造机制，力争尽早实现“固话无长途、移动无漫游”。

　　有关专家认为，京津两市推进公共服务一体化，从此前更显方向性、原则性的表述，到目前具体到点的多方面举措，正式拉开了两市全面对接公共服务的序幕。

　　南开大学滨海开发研究院常务副院长周立群认为，京津冀协同发展，涉及产业对接、要素对流、市场统一、功能转移、交通一体化等诸多方面，但推进各方面工作，都需提前考虑各行各业“人＂的因素。

　　“公共服务水平的差异，直接影响人口流向，关系到政府产业对接、要素对流、功能转移政策的实际效果，因而是协同发展的关键点、破局点。”周立群说。