新华网杭州９月１４日电（记者 张乐 黄筱）浙江省杭州市出租汽车行业改革征求意见稿１４日向全社会公布。方案拟取消出租车经营权的有偿使用费，并计划对严重影响出租车行业稳定的经营权和所有权问题“动刀”。
当天发布的《杭州深化出租汽车行业改革的实施意见（修改意见稿）》提出：全市出租汽车行业取消实施多年的出租车经营权有偿使用金，自２０１５年１月１日起实施经营权无偿使用。“据初步统计，为此我市将一次性退还２６００余辆出租汽车近１亿元的有偿使用金。”
杭州市交通局副局长陆献德说，仅此一项，每辆出租车每个月将减少４００多元的“份子钱”。
产权、经营权混乱是我国多地出租车行业普遍存在的历史遗留问题，挂靠、买断、半买断等复杂的经营关系，使利益争夺一度成为传统出租车行业问题的焦点。本次改革，杭州市计划对准顽疾“下刀”，清理规范经营关系，按照经营权有偿使用金和车辆购置款的实际出资原则，将经营权和车辆产权由过去的企业变更为实际出资人。预计到今年底，全市将有４０００余辆出租车陆续完成清理。
“经营关系清理规范后，有利于明晰出租汽车的产权关系，从根本上解决历史遗留问题。”杭州市道路运输管理局副局长张晓东说，此举还将有效减少出租车经营利益阶层，提高一线驾驶员收入，激发出租汽车单车活力。
此外，征求意见稿还明确将放开出租车总量和价格管控，并将组建公益性的国有出租汽车服务管理公司，为明确产权关系的出租车提供优质的管理服务，并为未来与互联网平台开展合作奠定基础。
据介绍，方案征求意见时间为期１０天，自９月１５日起至２４日接受社会各界意见和建议。
